在人口老龄化进程加快、居民健康养生意识持续提升的背景下,我国保健食品行业市场规模保持稳步攀升态势。截至2025年底,我国现行有效保健食品注册证书约1.4万张,其中80%左右的注册产品配方含提取物,以人参、灵芝、黄芪、葛根等植物提取物为主。全国人大代表、晨光生物科技集团股份有限公司董事长卢庆国指出:“当前,我国已形成庞大的保健食品消费市场,具备较为先进的植物提取物生产与质量控制技术,但保健食品原料提取物标准体系建设明显滞后,已成为制约行业高质量发展的突出瓶颈,且潜藏产品质量安全风险。”
卢庆国分析指出,一是注册保健食品所用原料提取物缺乏统一国家标准依据,存在不同产品间生产工艺、质量标准、质量控制要求不统一。在他看来,“同品不同标”问题突出,不仅严重制约产业规模化、规范化、集约化发展,更不利于优质企业发挥引领作用、推动行业转型升级。
二是原料提取物生产企业为适配不同注册产品的差异化技术要求,需频繁切换生产工艺、定制专项差异化标准,大幅推高生产成本、降低生产效率,严重制约企业做大做强和行业高质量发展。
三是部分企业为降低成本,存在违规生产、以一代多等行为,导致原料提取物质量不稳定、功效波动,直接加剧保健食品产品安全风险,损害消费者健康权益,严重削弱我国植物提取物产业的国际公信力与市场竞争力。
为此,卢庆国建议,明确牵头责任部门,健全标准采信机制。由市场监管总局、国家标准化管理委员会牵头,联合国家卫生健康委、国家药监局等相关行业主管部门,将安全性高、功效明确、技术成熟、应用广泛的植物提取物国家标准、行业标准、团体标准,全面纳入保健食品原料提取物生产、检验、监管全流程管理。明确注册保健食品可直接采信通用植物提取物国标、行标、团标作为核心质量控制依据,从源头遏制、规范并逐步杜绝“同品不同标”乱象。
同时,系统整合标准资源,加快构建统一规范的国家标准体系。卢庆国建议,立足保健食品与植物提取物产业协同发展特点,系统整合现有各级植物提取物相关标准及注册产品质量控制要求,清理冗余、剔除冲突内容,补充新型特色植物提取物标准项目。按照急用先行、分类推进、逐步完善的原则,加快构建统一、规范、科学、适用的保健食品原料提取物国家标准体系,同步深化与国际先进标准对接衔接与融合,推动我国植物提取物标准国际化,为产业高质量发展提供坚实标准支撑。(中国食品报记者 杨晓晶)
(来源:《中国食品报》 2026-03-12)




